نیپالی وزیر اعظم کے پی اولی کے استعفیٰ کے بعد بڑے پیمانے پر نوجوانوں پر مبنی مظاہروں کے درمیان، مختلف بیانیے گردش کر رہے ہیں جو اس بحران کی جڑوں میں نیپال کی زمینی پیچیدگیوں اور حقیقت کو آسان اور غلط انداز میں پیش کرتے ہیں۔
اگر آپ کا گھر صاف نہیں ہے تو چیونٹیاں دروازے سے آئیں گی اور سانپوں کو کھینچ لیں گی۔
نیپال میں بحران ستمبر کے اوائل میں بڑھ گیا، جس نے وزیر اعظم کے پی اولی کی مرکزی دائیں حکومت کو گرایا۔ فوری طور پر 4 ستمبر کو سوشل میڈیا پر پابندی لگا دی گئی۔ اس کارروائی کے خلاف احتجاج پولیس کی فائرنگ سے ہوا، جس کے نتیجے میں 19 مظاہرین مارے گئے۔ یہ بڑے مظاہروں میں بڑھ گیا، جس کے نتیجے میں سیاستدانوں کے گھروں اور قومی پارلیمنٹ کی عمارت کے ساتھ ساتھ صدارتی عمارت پر حملے ہوئے۔

موجودہ اتھل پتھل کے بارے میں کئی داستانیں گردش کر رہی ہیں، لیکن دو غالب ہیں:
نظامی حکمرانی کی ناکامی: برسوں کے نا مکمل وعدوں، بدعنوانی اور موقع پرست اتحاد نے اس یا اس پارٹی کے لیے نہیں بلکہ اسٹیبلشمنٹ کے لیے قانونی حیثیت کا بحران پیدا کیا۔ مجموعی طور پر نظر انداز کرنے کی وجہ سے موجودہ اضافے کو ایک مقبول ردعمل کے طور پر بیان کیا گیا ہے۔
رنگین انقلاب کا مقالہ: یہ کہ احتجاج ایک بیرونی طاقت کے ذریعہ تیار کیا گیا ہے، زیادہ تر انگلیاں ریاست ہائے متحدہ امریکہ اور امریکی کانگریس کی نیشنل اینڈومنٹ فار ڈیموکریسی کی جانب سے ہامی نیپال (2015 میں قائم کی گئی) کی طرف اٹھ رہی ہیں۔
دونوں نظریات نیپال کے اندر اسٹیک ہولڈرز کے لیے ذمہ داری کو ہٹانا آسان بناتے ہیں – یا تو غیر ملکی مداخلت کرنے والوں پر یا “سیاسی طبقے” کے مبہم خیال کی طرف۔ نیپال میں بنیادی بورژوا نظام اور اس کے مسائل کے ان نظریات میں کوئی بحث نہیں ہے: ایک صدی پر محیط معیشت، بادشاہت کے ساتھ قریبی تعلقات رکھنے والے اولیگوپولی کے ہاتھ میں زمین، مالیات اور حکومتی معاہدوں کا کنٹرول، اور ترقی کا نمونہ مہاجر مزدوروں کی برآمدات اور قرضوں سے چلنے والے بنیادی ڈھانچے کی ترقی پر منحصر ہے۔ لوگوں کی شکایات کے ساختی ذرائع کو سادہ، لیکن “بدعنوانی” اور “رنگین انقلاب” جیسے اشتعال انگیز تصورات میں سمیٹ دیا گیا ہے

ان میں سے کوئی بھی نظریہ مکمل طور پر غلط یا درست نہیں ہے بلکہ صرف جزوی ہیں اور ان کی طرفداری بہت گمراہ کن ہو سکتی ہے۔ یہ مضمون بذات خود اس جانب داری کو درست نہیں کر سکتا، لیکن اس میں بحث کے لیے کچھ خیالات پیش کرنے کی امید ہے۔ ذیل میں دیے گئے پانچ مقالوں کا مقصد صرف اس بحث کو ترتیب دینا ہے جس کی ہمیں امید ہے کہ نہ صرف نیپال کی صورتحال پر بلکہ عالمی جنوب کے بہت سے ممالک کی صورتحال پر بحث کی جائے گی۔
1. موقع کا غلط انتظام۔ نیپال میں 2015 میں نئے آئین کے نافذ ہونے کے بعد، بہت زیادہ امید تھی کہ وسیع بائیں بازو نیپالیوں کی سماجی صورتحال کو آگے بڑھانے میں کامیاب ہو جائے گا۔ لہذا، 2017 میں، مختلف کمیونسٹ پارٹیوں نے قومی پارلیمان میں 75% نشستیں حاصل کیں۔ اگلے سال، بڑی کمیونسٹ پارٹیوں نے مل کر نیپال کمیونسٹ پارٹی کی تشکیل کی – حالانکہ اتحاد زیادہ گہرا نہیں تھا کیونکہ پارٹیوں کے اپنے ڈھانچے اور اپنے پروگرام تھے اور وہ صحیح معنوں میں ایک متحد پارٹی نہیں بنا سکے، لیکن بنیادی طور پر ایک متحد انتخابی بلاک۔ کمیونسٹ سیاسی سرگرمیوں کے لیے مشترکہ پروگرام کی کمی اور ریاست کے آلہ کار کے ذریعے عوام کے مسائل کے حل کے لیے مشترکہ ایجنڈا بائیں بازو کو فراہم کیے گئے موقع کو ضائع کرنے کا باعث بنا۔
متحدہ پارٹی 2021 میں الگ ہوگئی، اور اس کے بعد سے مختلف بائیں بازو کی جماعتیں اقتدار میں آئیں، جسے لوگ انفرادیت اور موقع پرستی کے طور پر دیکھتے ہیں۔ جب ماؤسٹ سینٹر کے وزیر داخلہ نارائن کاجی شریستھا (2023-2024) نے بدعنوان طریقوں کی تحقیقات کے لیے ریاست کے آلات کو استعمال کرنے کی کوشش کی – یہاں تک کہ ان کی اپنی پارٹی میں بھی – انہیں عہدے سے ہٹا دیا گیا۔ 2024 کے بعد سے، نیپال میں حکومت میں بائیں بازو کا ایک دائیں بازو (کے پی اولی کی قیادت میں) اور دائیں کا ایک حصہ (نیپالی کانگریس) شامل تھا، جس نے اسے مرکز-دائیں حکومت بنا دیا۔ جمہوریت کی طویل لڑائی جو 1951 کے انقلاب سے شروع ہوئی تھی، 1990 کے جنا آندولن کے ساتھ گہری ہوئی اور پھر 2006 کے لوک تنتر آندولن کے ساتھ جڑی ہوئی دکھائی دی، تب ہی شکست ہوتی دکھائی دے رہی ہے، جب حقیقت میں وہ طویل جدوجہد ایک اور شکل میں دوبارہ نمودار ہوگی

2. عوام کے بنیادی مسائل سے نمٹنے میں ناکامی۔ نیپال میں 2015 میں جب نیا آئین منظور کیا گیا تو مسائل سنگین تھے۔ گورکھا میں ایک زبردست زلزلے نے صوبے کو تباہ کر دیا، جس میں 10,000 سے زیادہ لوگ ہلاک اور لاکھوں بے گھر ہو گئے۔ کم از کم ایک چوتھائی نیپالی غربت کی لکیر کے نیچے رہتے تھے۔ ذات پات اور نسلی امتیاز نے مایوسی کا زبردست احساس پیدا کیا۔ نیپال-ہندوستان کی سرحد کے ساتھ واقع مدھیش خطہ خاص طور پر نقصانات کے احساس اور پھر 2015 کے آئین کے ذریعہ مزید پسماندہ ہونے کے تجزیے سے ناراض تھا۔ کمزور عوامی صحت کی دیکھ بھال اور تعلیم – ایک صدی سے کم فنڈز – ابھرتے ہوئے متوسط ​​طبقے کی خواہشات پر پورا نہیں اتر سکے۔
بائیں بازو کی حکومتوں نے ان میں سے کچھ مسائل کو حل کرنے کے لیے مختلف پالیسیاں پیش کیں، آبادی کے بڑے حصے کو غربت سے نکالا (بچوں کی غربت 2015 میں 36 فیصد سے 2025 میں 15 فیصد تک پہنچ گئی) اور انفراسٹرکچر کو ترک کرنے سے (بجلی تک رسائی اب 99 فیصد ہے اور انسانی ترقی کے اشاریہ میں رجسٹرڈ بہتری)۔
تاہم، توقعات اور حقیقت کے درمیان ایک بہت بڑا فاصلہ باقی ہے، عدم مساوات کی شرح میں تیزی سے کمی نہیں آرہی اور حیرت انگیز طور پر اونچی سطح پر ہجرت۔ ملک میں بدعنوانی کی سطح بھی بہت زیادہ رہی کیونکہ بدعنوانی کے بارے میں تاثرات بگڑ گئے (2024 میں 107/180 درجہ بندی)۔ حکومت کی طرف سے بدعنوانی، عدم مساوات اور افراط زر پر قابو نہیں پایا جا سکا، جس نے تجارت اور مالیات کے لیے انتہائی ناقص معاہدے کیے (آئی ایم ایف کی توسیعی کریڈٹ سہولت میں واپسی نے اس کے مالی امکانات کو کم کر دیا)۔
3. ہندو بادشاہت کے خیال میں پناہ لینے کا رجحان۔ نیپالی پیٹی بورژوازی، جس نے اپنے بچوں کو انگلش میڈیم اسکولوں میں بھیجا، اور اکثر مظلوم یا “پسماندہ” ہندو ذاتوں سے آتے ہیں اونچی ذاتوں کے مسلسل تسلط سے مایوس ہیں اور ہندوستان کے اتر پردیش کی دائیں بازو کی ہندوتوا پیٹی بورژوازی سیاست سے متاثر ہیں، جو نیپال کی سرحد سے متصل ریاستوں میں سے ایک ہے۔ یہی وجہ ہے کہ ہندوستان کی دائیں بازو کی بھارتیہ جنتا پارٹی (بی جے پی) کے رہنما اور اتر پردیش حکومت کے رہنما یوگی آدتیہ ناتھ کے احتجاج میں بہت سے پوسٹر تھے۔ آبادی کا یہ حصہ بھی بادشاہت میں “واپس” آنے کے موڈ میں ہے، جو کہ ایک ہندو بادشاہت ہے۔ کئی سیاسی قوتیں ان رجحانات کی پشت پناہی کرتی ہیں، جیسے کہ بادشاہت کی حامی پارٹی (راشٹریہ پرجاتنتر پارٹی یا آر پی پی) اور اس کے وسیع تر حلیف (جوائنٹ پیپلز موومنٹ کمیٹی – جو مارچ 2025 میں بادشاہت کے مظاہروں میں واپسی کے حصے کے طور پر تشکیل دی گئی تھی، شیو سینا نیپال، وشو ہندو مہاسبھا)۔
1990 کی دہائی سے، ہندو سویم سیوک سنگھ (ایچ ایس ایس)، ہندوستانی آر ایس ایس کی بین الاقوامی ملحقہ، نے 1990 کی دہائی سے خاموشی سے شکھا (گروپ) اور کیڈر بنائے ہیں۔ ایچ ایس ایس – شیو سینا اور آر پی پی جیسی تنظیموں کے ٹینٹکولر گروپ کے ساتھ – نے سیکولر پالیسیوں کے خلاف اور ہندو راج کی واپسی کے لیے مہم چلائی ہے۔ محض سیکولرازم کو نشانہ بنانے کے بجائے، ہندوتوا بلاک نے اس بات پر توجہ مرکوز کی ہے کہ وہ کھٹمنڈو میں اشرافیہ کا ایک گھومتا ہوا دروازہ ہے جو 2008 میں بادشاہت کے خاتمے کے بعد سے اقتدار پر قابض ہے۔ وہ اپنی تہذیبی بیان بازی کو انسداد بدعنوانی اور خیرات کے ارد گرد تشکیل دیتے ہیں، ہندو تہواروں کے ذریعے متحرک ہونے اور آن لائن مظالم کو دبانے کے لیے آن لائن اثر و رسوخ کے ذریعے۔ ہندو اتحاد کے نام پر ذات پات۔ یہ بلاک، نوجوانوں کے برعکس طاقتور طور پر منظم، اقتدار پر قبضہ کرنے اور ہندو ریاست اور بادشاہت کے نام پر امن بحال کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے، انسداد بدعنوانی کے نام پر آمریت کو واپس لاتا ہے

4. ہجرت سے فرار والو سے تھکا ہوا. اگر ہم چھوٹے ممالک جیسے مونٹسریٹ اور سینٹ کٹس اینڈ نیوس کو نظر انداز کریں تو نیپال وہ ملک ہے جہاں کام کے لیے نقل مکانی کی شرح فی کس سب سے زیادہ ہے۔ 31 ملین کی آبادی کے ساتھ اس وقت 534,500 نیپالی (ریکارڈ شدہ) ہیں جو بیرون ملک کام کرتے ہیں – فی 1,000 نیپالیوں میں 17.2 افراد۔ حالیہ برسوں میں تعداد میں اضافہ ہوا ہے۔ 2000 میں، غیر ملکی ملازمت کے اجازت نامے حاصل کرنے والے نیپالیوں کی ریکارڈ تعداد 55,000 تھی، اب یہ دس گنا زیادہ ہے۔ 2022-23 میں 771,327 اجازت ناموں کے ساتھ ایک نیا ریکارڈ تھا)۔
نوجوانوں کے بڑے طبقے اس بات پر ناراض ہیں کہ وہ نیپال کے اندر روزگار کے لیے اپنی ضروریات پوری نہیں کر پا رہے ہیں لیکن وہ ہجرت کرنے پر مجبور ہیں اور اکثر خوفناک ملازمتوں کی طرف مجبور ہیں۔ فروری 2025 میں ایک خوفناک واقعہ یونگم (جنوبی کوریا) میں پیش آیا، جب ایک 28 سالہ تارکین وطن، تلسی پن ماگر نے ممکنہ طور پر خودکشی کر لی کیونکہ پگ فارم کا آجر جہاں وہ کام کرتا تھا، اجرت کی شرح کو نیچے کی طرف دیکھتا رہا۔ تلسی پوکھرا میں گورکھا برادری سے آئے تھے۔ اس کی خودکشی کے تناظر میں رپورٹس سامنے آئیں کہ جنوبی کوریا میں گزشتہ پانچ سالوں میں 85 نیپالی ہلاک ہو چکے ہیں، جن میں سے نصف نے خودکشی کی۔ اس طرح کی خبروں نے حکومت کے خلاف مایوسی اور غصے میں اضافہ کیا۔ آن لائن، بہت سے لوگوں نے اس جذبات کا اشتراک کیا کہ حکومت اپنے تارکین وطن کے مقابلے میں براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاروں کا زیادہ خیال رکھتی ہے، جن کی ترسیلات زر کے ذریعے نیپال میں سرمایہ کاری کسی بھی غیر ملکی سرمائے سے کہیں زیادہ ہے۔
5. امریکہ اور بھارت کے بیرونی اثرات۔ کے پی اولی کی مرکز دائیں حکومت امریکہ کے قریب رہی تھی۔ نیپال نے فروری 2017 میں امریکی حکومت کی ملینیم چیلنج کارپوریشن (MCC) میں شمولیت اختیار کی تھی، بائیں بازو کی حکومت کا فیصلہ جس کا بائیں بازو کے بڑے حصوں نے زبردست مقابلہ کیا تھا۔ نیچے سے دباؤ کی وجہ سے، نیپال کی حکومت MCC سے دور رہی، لیکن اولی کی مرکز دائیں حکومت نے اگست 2025 میں جان وِنگل (ایم سی سی کے نائب صدر) کا کھٹمنڈو میں خیرمقدم کیا تاکہ امریکی امداد کی بحالی اور بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کو جاری رکھنے پر بات چیت کی جا سکے۔ دریں اثنا، نریندر مودی کی بھارت کی انتہائی دائیں بازو کی حکومت نے نیپال میں ہندو قوم پرست انتہائی دائیں بازو کی جماعت کے کردار کو فروغ دینے کی کوشش کی، جو اب تک حاشیے پر ہے۔ اگر 2025 کے مظاہروں میں کوئی بیرونی سرگرمی تھی تو اس بات کا زیادہ امکان ہے کہ ان واقعات میں امریکہ کا نہیں بلکہ بھارت کا ہاتھ تھا۔ تاہم، یہاں بھی، یہ ممکن ہے کہ نیپال میں انتہائی دائیں بازو صرف اولی حکومت کے خاتمے اور بدعنوانی کے خلاف زبردست جذبات کا فائدہ اٹھائے گا۔
یہ تسلیم کرنا ضروری ہے کہ آر پی پی کے کسی گھر یا دفتر پر حملہ نہیں کیا گیا، جب کہ مارچ میں آر پی پی کیڈر نے کمیونسٹ کے ایک دفتر پر حملہ کیا – جو ستمبر میں ہوا اس کی پیشین گوئی ہے۔
ایسا لگتا ہے کہ فوج نے نیپال میں کچھ سکون بحال کر دیا ہے۔ لیکن یہ ایک ایسا سکون ہے جو انتشار اور خطرے میں سے ہے۔ آگے کیا ہوتا ہے دیکھنا ہے۔ دھول اُڑنے میں وقت لگے گا۔ کیا فوج کھٹمنڈو کے میئر بلیندر شاہ جیسی آن لائن مشہور شخصیات میں سے کسی کو عہدہ سنبھالنے کے لیے مدعو کرے گی؟ مظاہرین نے سشیلا کارکی کو تجویز کیا ہے، جو نیپال کی ایک انتہائی قابل احترام سابق چیف جسٹس (2016-2017) ہیں، جنہوں نے سیاسی جماعتوں سے آزاد ہونے کا اپنا کیریئر بنایا ہے۔ یہ نگراں انتخاب ہیں۔ ان کے پاس کوئی اہم تبدیلی کرنے کا مینڈیٹ نہیں ہوگا۔ وہ سیاست سے بالاتر ہونے کا بہانہ کریں گے، لیکن اس سے عوام کا جمہوریت سے مایوسی ہی ختم ہو جائے گا اور ملک کو ایک طویل المدتی بحران میں دھکیل دیا جائے گا۔ نیا وزیر اعظم نیپال کے مسائل حل نہیں کرے گا۔
مصنفین:
وجے پرشاد انسٹی ٹیوٹ فار سوشل ریسرچ کے ڈائریکٹر ہیں، جہاں اتل چندر اس کے ایشیا پروگرام کے کوآرڈینیٹر ہیں۔
مترجم: ڈاکٹر فرقان علی خان